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禁养区养殖场的划定及拆迁补偿依据哪些条件
2019-11-09 17:36:38    |   来源北京冠领律师事务所   |   199

  禁养区是指禁止养殖禽畜的区域,禁养区一般是在饮用水源保护区、人口集中区域等的地区,禁养区的养殖场是会被关停拆迁的,部分养殖户是响应经济发展的号召做起来的,投入成本比较高,同时也是经营多年,那么禁养区是如何划定的,禁养区养殖场拆迁补偿标准又是怎样的呢?


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  畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定,在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽;禁养区范围内的已建成的畜禽养殖场(点),由各县(市、区)人民政府依法责令限期搬迁或关闭。

  针对规模场拆迁过程中出现的一些影响产业发展和养殖户收益的问题,农业部副部长于康震作出了回应:不该禁养的不能禁,防止盲目扩大禁养范围;该禁的要坚决禁,但要给予合理补偿。拆迁不是主要的办法,更不是唯一的办法,要给予一定的过渡期。

  根据国务院的规定,如果因环保问题而关停有手续的养殖场,应该由县级政府给予合理的补偿。若对于补偿,当地没有相关的法律法规,则应参照征地拆迁的相关规定进行评估,包括停产停业损失,设备损坏,地上物损失等等进行补偿。

  禁养区范围包括以下几个区域:

  1、生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;

  2、城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;

  3、市人民政府及各县(市、区)人民政府依法划定的禁养区域;

  4、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

  经过了解,全国各地对禁养区内养殖场拆迁工作的进度是不一样的,具体的补偿标准也是不一样的。一般是由县级人民政府出台禁养区内规模养殖场拆迁工作方案,并明确补贴资金来源、拆迁主体、补偿标准和时间节点等具体事项。有的地区在2016年前就已经完成了禁养区的养殖场拆迁工作。我们可以根据其他地区的政策作一个大致的参考。(注:以下禁养区内的养殖场拆迁补贴标准仅作为参考,具体的标准以当地畜牧部门发布为准。)


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  例如,宁波奉化地区,对按时关闭、拆迁养殖场主,给予存栏畜禽和养殖场两方面的补贴和奖励,同时给予相关从业人员每人4000元的再就业培训补助。但逾期的一律不予补助和奖励。

  存栏畜禽补助标准:(以生猪为例)有良种等级证书的公猪2000元∕头、怀孕母猪1200元∕头、空怀母猪1000元∕头,无良种等级证书的公猪、母猪500元/头,仔猪100元∕头,肉猪150元∕头。

  养殖场补偿标准:油毡棚基准价70元∕㎡,钢棚结构基准价170元∕㎡,砖瓦结构基准价200元∕㎡,砖混结构基准价300∕㎡,养殖栏舍(水泥地)基准价25元∕㎡,饲料机械及养殖设备按折旧后计算残值的50%给予补助。沼气池每50立方补助10000元。

  以上是以案例的方式作为参考,具体还要结合当时的实际情况来判断。

  对于畜禽养殖场的环保问题,政策指出要以支持和鼓励养殖场转型升级、可持续发展为主,拆迁不是主要的办法,更不是唯一的办法。随着国家对环保的重视度越来越高,在面对拆迁补偿不合理,遇到违法拆迁、强拆时一定要保持冷静,切忌动粗,要以合法的手段维护自己的合法权益。
 

撰稿:龙艳艳
编辑:侯学飞
审稿:段主编
法务:杨玲玉

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